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日本计划再次延长退休年龄

近日,日本政府确定了今年夏天将出台的“新经济成长战略”的主要内容。其中,为应对劳动力减少和养老金捉襟见肘的问题,日本政府提出再次延长退休年龄——争取延长至70岁,同时,鼓励劳动者兼职和从事副业。

据悉,日本政府计划在明年修改《老年人就业安定法》,分两步将退休年龄最终延长至70岁。日本首相安倍晋三表示,为了让健康和有劳动意愿的老年人为社会贡献经验和智慧,有必要修改法律,保证老年人拥有工作到70岁的机会。

日本现行的《老年人就业安定法》规定,企业有义务采取措施保证老年人工作至65岁,具体做法包括,废除退休制、延长退休年龄至65岁,或者采取再雇用措施保证其工作至65岁。该法修订的内容,除将上述条款中的退休年龄延长至70岁外,还增加了帮助职工到其他企业再就业、将自由职业者转为合同制、支持中老年人创业等内容。

根据日本现行法律,男性到2025年、女性到2030年才能延长到65岁。而现在突然提出将退休年龄延长至70岁,对于50年代出生的人们来说,意味着需要重新规划自己的人生路线图。

除了延长退休年龄,如何提高劳动生产效率是日本社会关注的另一个问题。一项调查显示,兼职和副业可以调动人们的劳动积极性,两者相互促进,有利于提高工作效率、增加收入。

该调查还发现,近20年来,日本实际兼职率下降20%,而有兼职或开办副业的人员却增加了30%。为此,日本政府计划鼓励城市职工利用周末到农村或偏远地区的企业兼职,政府将向地方银行、人才介绍机构提供资金支持。

《日本经济新闻》社论称,如果想让老年人继续工作,政府应大胆开放民间企业的人才中介业务,建立能够根据个人意愿灵活更换工作的人才市场,支持更多人去做自己喜欢的工作。

近年来,日本政府每年都出台新经济增长战略。但口号虽多,落实却不到位,日本的潜在经济增长率仍只有1%左右。专家表示,如何提高劳动生产率和科技创新能力,是支撑日本经济今后发展的重点。

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